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SUMMARY:Visite de l'AAD de 2015 au Luxembourg
DESCRIPTION:[vc_row][vc_column width=”1/2″][vc_single_image image=”7901″][/vc_column][vc_column width=”1/2″][vc_custom_heading text=”Dossiers” font_container=”tag:h2|text_align:left|color:%230016c1″ google_fonts=”font_family:Raleway%3A100%2C200%2C300%2Cregular%2C500%2C600%2C700%2C800%2C900|font_style:800%20bold%20regular%3A800%3Anormal”][vc_column_text el_class=”download-box-list”] \n\nDossier\nRapport final\n\n[/vc_column_text][/vc_column][/vc_row][vc_row][vc_column][vc_column_text]Le voyage dans l’État membre qui assure la présidence du Conseil de l’UE a été organisé cette année en même temps que la Journée d’étude 2015. Le voyage a eu lieu du 12 au 14 novembre 2015. Des réunions ont eu lieu à la Cour de justice de l’Union européenne\, à la Cour des comptes européenne\, à la Chambre des députés et à l’Association des anciens membres de la Chambre des députés. Une visite facultative à Schengen a été organisée le samedi 14 novembre.[/vc_column_text][vc_column_text]Rapport de mission \nLors de la visite à Luxembourg\, capitale du Pays qui détient la présidence de l’UE pour le deuxième semestre de 2015\, la délégation a rencontré des responsables de la Cour des comptes européenne. \nAprès un accueil chaleureux\, Henri Grethen\, membre luxembourgeois\, nous explique le fonctionnement de la Cour par une présentation dès plus intéressantes\, à recommander sur le site eca.europa.eu à tout citoyen intéressé.  En 2015 le budget de 141\,3 Mia € pour  900 membres de personnel\, assure son fonctionnement. Les audits concernent les Fonds européens de développement\, les 51 agences et autres organes de l’UE\, les prêts et emprunts\, dont le mécanisme européen de stabilisation financière\, et la Banque centrale européenne pour l’efficience opérationnelle de sa gestion. \nIliana Ivanova\, membre bulgare de la Cour nous a expliqué la façon dont elle entretien des liens avec le Parlement européen\, avec les commissions spécialisées\, les groupes politiques et les rapporteurs individuels. Vu la présence de certains de nos collègues dans la commission du contrôle budgétaire\, la discussion qui eut lieu à la fin des présentations\, était bien fournie en questions très concrètes et pointues. \nFabrice Mercade met l’accent sur les relations interinstituttionnelles. Pour la Cour il importe que ses remarques soient considérées\, alors que souvent ses recommendations  restent lettre morte. La communication se fera interactive et “paperless”\, le porte-parole de Cour fera usage des médias sociaux\, afin de gagner en visibilité. La présentation du rapport annuel 2014 et au-delà par Lazaros S.Lazarou est d’actualité\, étant le premier concernant le plan pluriannuel 20142020. Prédominance sera accordée à la performance\, après avoir relevé que la quote d’erreur avec 4\,6% par rapport à une estimation de 5\,5% a été atteinte grâce aux actions d’analyses sur le management. \nLes questions furent nombreuses: 10 intervenants pour un temps restreint imparti! Sur le fonctionnement\, notamment la procédure de désignation des auditeurs\, les prises de décisions\, les messages aux citoyens. 4\,4% d’erreurs\, pas de quoi être satisfaits\, il s’agit tout de même de créer un espace partagé\, sous le titre: “Eppur si muove”\, la fameuse phrase prononcée par Galilée\, père de la science moderne.\nLe MUDAM\, situé dans le quartier du Kirchberg\, est un lieu stratégique pour visiter quelques-unes des œuvres d’architecture les plus intéressantes de Luxembourg pas loin de la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE)\, où nous avons passé une journée complète afin de mieux comprendre en quoi consiste la protection juridictionnelle de l’Union européenne après la réforme approuvée le mois dernier. C’est d’environ 124 000 m2\, de l’architecte Dominique Perrault\, qui s’étend sur près de près d’un demi kilomètre\, située dans un quartier d’organismes publics et d’administrations\, de sièges de bureaux et d’institutions financières. \nLa Cour de justice compte plusieurs niveaux où sont exposées des œuvres d’art remarquables\, avec une hauteur d’environ 12 mètres\, de l’aire préexistante au sol de la galerie couverte longue de 300 mètres\, située plus bas\, laquelle relie les autres bâtiments au niveau inférieur\net abrite la cafétéria\, le restaurant\, une grande bibliothèque et diverses salles. Les deux tours jumelles en aluminium doré\, qui comptent 24 étages et culminent à 107 mètres\, sont impressionnantes. \nLe président de la CJUE\, Koen Lenaerts\, nous a rappelé\, le rôle clé joué par la Cour pour veiller à l’application uniforme du droit communautaire dans tous les États membres afin de donner au fonctionnement de l’Union européenne toute sa crédibilité\, considérant que certains textes législatifs ayant été approuvés par la procédure de codécision ont présenté certaines lacunes au niveau des concepts juridiques avec différentes interprétations et la Cour a été obligée d’interpréter l’acte de façon claire\, non équivoque et transparente. La Cour de justice dispose ad adiuvandum d’un département très actif de recherche en droit des États membres\, qui œuvre dans de nombreux secteurs en tenant compte en permanence des ordres juridiques nationaux des 28 États membres. \nLes nombreux entretiens avec les magistrats et le personnel\, la participation à l’audience organisée dans la  grande salle et l’examen de plusieurs affaires importantes\, illustrées par Me P. Paschalidis du cabinet du premier avocat général et par Me C. Schmidt du cabinet du juge Levits\, ont été d’une grande utilité pour comprendre comment est assuré le respect du droit dans l’interprétation et l’application du traité de Lisbonne. La table ronde à laquelle participaient les présidents des chambres Alexander Arabadjiev et Francois Biltgen\, la juge Maria Berger\, la juge Mariyanna Kancheva et le juge du Tribunal de la fonction publique\, M. Rofes i Pujol\, nous a permis d’analyser les avantages et les inconvénients de la réforme approuvée quelques jours auparavant.  La réforme du système juridictionnel de la CJUE prévoit une augmentation du nombre de juges du Tribunal et la modification de la structure de l’institution en intégrant le Tribunal de la fonction publique au sein du Tribunal. \nL’approbation de cette réforme permet à l’institution\, grâce au renforcement du Tribunal\, de continuer à assurer sa mission au service du citoyen européen\, dans le respect des objectifs de qualité et d’efficacité de la justice\, et vise à permettre à cet organe d’affronter l’augmentation de la charge de travail et de garantir l’accès à la justice dans l’Union européenne dans un délai raisonnable comme prévu dans la charte des droits fondamentaux. \nMonica Baldi PPE-DE\, Italie (1994-1999) \n[/vc_column_text][/vc_column][/vc_row][vc_row][vc_column width=”1/2″][vc_single_image image=”4698″ img_size=”full” add_caption=”yes” alignment=”center”][/vc_column][vc_column width=”1/2″][vc_single_image image=”4700″ img_size=”full” add_caption=”yes” alignment=”center”][/vc_column][/vc_row]
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CATEGORIES:Rencontre avec les Parlements nationaux
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SUMMARY:ROYAUME UNI - UNIVERSITE DE BATH - Michael HINDLEY
DESCRIPTION:[vc_row][vc_column][vc_column_text] \nL’université de Bath a invité Michael HINDLEY à participer à une table ronde sur l’adhésion de la Grande-Bretagne à l’UE. \nRapport de mission : VISITE À L’UNIVERSITÉ DE BATH \nAlors que j’avais déjà accepté une invitation de l’Université de Bath pour y donner une conférence en tant qu’ancien député\, j’ai reçu une autre demande pour participer à un débat sur l’appartenance de la Grande- Bretagne à l’Union européenne. \nComme vous le savez sûrement\, le Premier ministre Cameron a proposé un référendum sur la sortie du Royaume-Uni de l’Union qui aura lieu durant l’été 2016. Du temps de la Rome antique\, Bath était une ville thermale. Elle n’a pas accueilli d’université avant les années 60; ces bâtiments fonctionnalistes et austères en béton semblent avoir été faits pour contraster avec le centreville aussi beau qu’élégant datant de la Régence anglaise. Lorsque j’étais député\, un de mes collègues allemands avait l’habitude de plaisanter: “À chaque fois qu’il y a un débat sur les prochaines étapes pour l’Union européenne\, au Royaume-Uni\, la première question est de savoir si le pays devrait vraiment en faire partie !” \nEn 2015\, deux évènements désastreux ont menacé de détruire deux piliers de l’intégration européenne: la crise de la dette grecque et l’affl ux massif de réfugiés qui ont soulevé des questions existentielles sur la zone euro et l’espace Schengen. Par chance et grâce au bon sens\, le Royaume-Uni ne fait partie ni de l’un\, ni de l’autre. Par conséquent\, tandis que l’Union européenne s’interroge sur son avenir\, le Royaume-Uni est plongé dans un débat sur son appartenance même à l’Union. Après un “Grexit”\, un “Brexit” ? Au départ\, j’avais été invité à donner aux étudiants de premier cycle un cours intitulé “Politique européenne et mondiale”. \nLe sujet me convenait parfaitement non seulement en raison de ma précédente activité en tant que vice-président de la commission des relations extérieures\, mais aussi parce que\, en ma qualité d’expert pour le Comité économique et social européen (CESE)\, je prépare un rapport sur la communication de laCommission intitulée “Le commerce pour tous”. Le sous-titre de cette communication\, “Vers une politique de commerce et d’investissement plus responsable” est intéressant: il sous-entendrait que les politiques précédentes de la Commission n’étaient pas aussi “responsables” qu’elles auraient dû l’être. En effet\, l’un des gros clichés des années 90\, à savoir que “la marée montante soulève tous les bateaux” s’est avéré illusoire. La stratégie précédente de la Commission\, “L’Europe dans le monde”\, a reconnu explicitement que les bénéfi ces de la libéralisation des échanges n’ont pas été correctement répartis. Le débat durant le déjeuner a été mouvementé. Deux universitaires m’ont rejoint. L’un d’entre eux était spécialiste de l’”euroscepticisme”\, un sujet qui va certainement faire couler de l’encre dans un avenir proche\, en particulier au Royaume-Uni. Généralement\, la question d’une possible sortie du Royaume-Uni de l’Union\, ou “Brexit”\, suscite plus de passion que de raison; ce n’était pas le cas à l’Université de Bath. Les questions étaient intelligentes\, un privilège rare lors des débats sur l’Union en Grande-Bretagne ! Quand j’étudiais les langues vivantes à l’Université de Londres dans les années 60\, outre les “assistants” temporaires\, il y avait peu d’enseignants “étrangers”. Aujourd’hui\, il est courant de trouver du personnel international couvrant une large variété de sujets. Un universitaire espagnol a organisé ma visite et le professeur était lituanien. Cela est le signe heureux d’un haut degré d’intégration\, celui de l’échange universitaire.[/vc_column_text][/vc_column][/vc_row]
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SUMMARY:ROYAUME UNI - UNIVERSITE DE LONDRES EST - David HALLAM
DESCRIPTION:[vc_row][vc_column][vc_column_text] \nL’université de East London a invité David HALLAM à rencontrer de jeunes étudiants de l’université pour une conférence intitulée “Reconnecter la jeunesse de East London à l’Europe” : Engagement politique et civique”. \nRapport de mission: RENOUER LA JEUNSSE DE LONDRES A L’EUROPE \nL’Université de Londres-Est est située dans l’un des quartiers les plus pauvres de la capitale. Toutefois\, le campus Docklands comprend une superbe salle de sport et des bâtiments résidentiels\, hérités des Jeux Olympiques de Londres de 2012. \nJ’étais particulièrement ravi d’apporter ma contribution au programme en ce lieu car cette Université se trouve dans la zone où je suis né et où j’ai passé mon enfance. Je pense d’ailleurs que c’était un atout de pouvoir expliquer aux jeunes que j’avais grandi dans un environnement similaire au leur et que j’avais\, par la suite\, représenté mon parti politique dans un conseil municipal et au Parlement européen.Le premier jour\, j’ai rencontré les principaux représentants de l’association étudiante de l’Université des sciences politiques et j’ai fait une présentation aux étudiants de troisième année de Bachelor en politique internationale. Avec les représentants de l’association nous avons abordé des sujets variés allant du logement aux problèmes rencontrés par les étudiants plus âgés\, en soulignant les difficultés dues à l’hétérogénéité de la population étudiante\, composée en grande partie d’élèves fraîchement sortis de l’enseignement secondaire\, ce qui était d’ailleurs mon cas. \nMa présentation devant les étudiants de première année en politique internationale était axée sur la taille\, la structure\, l’histoire et les ambitions de l’Union européenne. J’ai ensuite donné un aperçu de la vie d’un député au Parlement européen et des questions auxquelles le Royaume-Uni doit trouver réponse\, notamment à l’approche du référendum sur son retrait de l’Union. Le sujet du référendum a suscité beaucoup d’intérêt et il m’a semblé que la majorité des étudiants présents préféreraient que le Royaume-Uni reste dans l’Union. Après la présentation\, je me suis entretenu avec plusieurs élèves qui voulaient savoir quelles étaient les perspectives de carrière au sein des structures de l’Union européenne. \nLa deuxième journée a constitué un véritable défi. L’Université avait invité quatre écoles de la région à venir assister à une conférence spéciale. Ont donc participé à l’évènement cinquante jeunes qui se préparaient à la transition entre l’enseignement secondaire et les études universitaires. Je suis rapidement revenu sur ma présentation de la veille\, puis nous les avons répartis en huit groupes à l’image des huit partis politiques du Parlement européen. Ensuite\, nous leur avons confié la mission d’élaborer une proposition de résolution commune sur la crise des réfugiés. La majorité des participants étaient issus de minorités ethniques\, avaient des parents réfugiés ou avaient été eux-mêmes des réfugiés. Ces jeunes m’ont fortement impressionné dans la manière dont ils ont abordé ce sujet. Certains d’entre eux ont dû éprouver des difficultés à comprendre les points de vue de partis politiques pour lesquels ils n’ont aucune sympathie et à y trouver réponse. Les différents groupes ont accepté de faire des compromis\, ce qui fut intéressant à observer et nous a permis de parvenir à un consensus. Il devait certainement y avoir parmi eux de futurs membres du Parlement européen. J’espère simplement que le Royaume-Uni restera suffisamment longtemps dans l’Union pour qu’ils puissent siéger au Parlement. \nJ’ai longuement parlé en tête-à-tête avec plusieurs enseignants et jeunes élèves des quatre écoles conviées à la conférence. Un de ces établissements a créé un “Club féministe” et les élèves m’ont demandé si j’étais disposé à leur rendre visite pour leur parler de mon récent mémoire de Master sur les premières candidates parlementaires au Royaume-Uni en 1918. Enfin\, je pense qu’il convient d’ajouter quelques mots sur les conférenciers et professeurs que j’ai rencontrés dans le cadre de ce programme. Au Royaume-Uni\, l’enseignement est\, malheureusement\, affaibli par des hommes et femmes politiques\, dont certains sont\, à mon grand regret\, membres de mon parti. J’ai trouvé fascinante la manière dont les participants au programme ont travaillé avec les jeunes\, que ces derniers soient encore dans l’enseignement secondaire ou qu’ils soient en première année universitaire. L’enseignement est un don précieux et une profession que le monde politique devrait respecter.[/vc_column_text][/vc_column][/vc_row]
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